巴西vs委内瑞拉:
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巴西将承认委内瑞拉反对派领导人为委内瑞拉总统,这是挑唆内战吗?
巴西承认委内瑞拉反对派领导人为总统有违常理,没有任何实际价值。 马杜罗已于1月10日正式宣誓就任总统,尽管委内瑞拉议会不承认其当选的合法性,认为马杜罗是"窃取的总统"。尽管美洲利马集团十三个国家不承认去年委内瑞拉选举的结果,指控马杜罗操控选举,但是这些都不影响马杜罗继续上台执政。换句话说,马杜罗实际掌握着委内瑞拉的军政大权,还没有人能够剥夺他的这个权力。
就像马杜罗当选需要走完一定的程序一样,终止马杜罗履行总统职责同样也需要走一定的程序。否则就的来个颜色革命以及暴力推翻或政变什么的。既然违反法律操纵选举的程序也是程序,终止总统的权力当然也应该有相应的程序。目前,前者(选举)已经完成,后者(罢免)还没有启动,在这种情况下,巴西只能否认马杜罗总统的合法性。也就是说,这里不存在二选一,而是一选一。虽然胡安.瓜伊多为首的反对派控制了议会,不承认马杜罗的总统合法性并拒绝其在议会宣誓就职,但这根本无法阻止马杜罗走马上任,人家跑到最高法院完成了就职宣誓。
美洲利马集团曾建议马杜罗把权力交给议会,但是马杜罗拒绝了,那么别人就无可奈何。在委内瑞拉,只有马杜罗解散议会重新举行大选的权力,而没有议会罢免总统的权力,也没有议会决定重新举行大选的权力。 议会着重于立法和监督,没有行政权。如果和总统发生行政和法律纠纷,一般需要经过最高法院来判定,议会单方面没有决定权。现实中的难题是议会没有行政权,也就是说不掌握军政大权,政令不通,不具备宣布接管总统权力的能力,当然也无法宣布胡安.瓜伊多代替马杜罗行使总统权力。不过即使宣布了也白搭,没有任何实际操作性。
原则上说,马杜罗当选是否合法是委内瑞拉的内政,外国政府不得干涉。但是,反对派说非法,马杜罗说合法,最高法院又掌握在马杜罗手里,军队也效忠马杜罗,单靠反对派掌握的议会,双方在力量上没有可比性,公平上没有保障性。 一个把国家搞的经济崩溃,通胀率达到1加6个0的世界级水平,300多万食不裹腹的难民涌向国外,在这种情况下还能当选总统,合法性难免遭受质疑。难不成委内瑞拉民众饿昏了头,稀里糊涂地把票投给了毫无政绩的马杜罗?
周边国家反对马杜罗,是因为300多万难民流入了这些国家,对当地的稳定和美洲的稳定都构成了威胁。但是,外部的反对同样对马杜罗不起直接作用,他们同样无法剥夺马杜罗手上的权力。也许是国内民众不敢反抗,也许是反美成了传销理念民众被洗脑,委内瑞拉这么广泛的反对基础,却没有形成强有力的反对势力,对马杜罗的政权冲击十分有限。国际上讲弱肉强食和纵林法则,国内何尝不是。当马杜罗牢牢握紧专制权力的时候,要撼动他是一件十分不容易的事。事情本来就不是按理论发展的,而是按实际状况演化的,要不然我们就很难理解委内瑞拉都这样了,马杜罗这个总统还能当下去。 委内瑞拉的现状不容乐观,但内战很难打起来。巴西等国家也不是在挑唆内战,如今的人都不是傻子,没有那么容易挑唆的。美国不希望把自己的后院变成战场招来世界恐怖势力。美洲也不能容忍战火烧到自家身边,破坏了稳定发展的基础。这是共识,一般不想破坏,也不容易破坏。
对付马杜罗还会以"文"为主,例如马杜罗的主要支持方之一是执法机构最高法院,近日有一名大法官逃到了美国,这说明马杜罗依赖的力量有了松动。如果军队也有松动,就很可能瓦解马杜罗依赖的势力。如果最高法院和军队倒戈,再加上反对派控制的议会,马杜罗的统治也就基本到了结束的时候。但这可能需要一个过程,必定马杜罗不是一个人在战斗,背后有强大的利益集团。
巴西等利马集团成员国的反对,无疑使委内瑞拉的外部环境越来越糟糕,如果国内继续衰退下去,内外交困,对马杜罗形成的压力会很大。不过,在反美的感召下,有内部精神依托足够低挡一阵子。内因是主要的,外因是次要的。马杜罗在选举后就不被承认,就职了还不被承认,反正承不承认就是那么回事,硬着头皮干下去就是。说不定哪天来了狗屎运,局势会慢慢扭转过来。
巴西将承认委内瑞拉反对派领导人为委内瑞拉总统如果消息是真的也不奇怪,因为美国和巴西等十几个国家组成的利马集团一直就不承认委内瑞拉现总统马杜罗连任的合法性,现在极度亲美号称巴西特朗普的博尔索纳罗当上巴西总统后更进一步也不是不可能。
我们知道推崇门罗主义的美国一直把整个拉丁美洲视为自己的后院,可是有段时间这个后院却起火了,许多国家都涌现出了反美的左翼领导人,其中巴西等卢拉和委内瑞拉的查韦斯都是其典型的代表,而查韦斯又尤其积极让美国很是头疼,但是卢拉之后巴西又逐渐开始转向亲美了,而查韦斯的继任者马杜罗则继续高举反美大旗。
然而在马杜罗的治理下委内瑞拉这个坐拥超过了3000亿桶石油和无数资源的天堂之国经济却惨不忍睹,国民经济不断下滑通货膨胀率却不断攀高已经超过10000%了,委内瑞拉人由原本人均GDP1万多美元相对富裕的生活沦落到物资极度匮乏食不果腹,因此有数百万的委内瑞拉出逃到哥伦比亚和巴西等邻国。
为此一直亲美国的哥伦比亚和现在亲美国的巴西都非常不满,加上马杜罗在选举中确实存在一些违规的行为比如逮捕许多可能参选的反对派领导人等等么,于是美国和巴西等十几个国家组成的利马集团宣布不承认马杜罗连任委内瑞拉总统的合法性,当然美国等国家也不是真的为了委内瑞拉人着想而是因为马杜罗当选不符合他们利益,不信看看美国在中东的立场就一目了然了。
现在极度亲美号称巴西特朗普的博尔索纳罗当选巴西总统后一,已经邀请美国驻军巴西以讨好特朗普了,而除了不承认马杜罗连任合法性外几,更进一步承认反对派领导人为委内瑞拉总统以更加讨好特朗普也不意外,实际上哥伦比亚和巴西都想要邀请美国武力干涉委内瑞拉事务,只不过目前美国重点在印太战略上不大想理会,所以驻军巴西不大可能武力干涉委内瑞拉事务可能性也不大。
在1月12日本周六,巴西政府发表声明承认委内瑞拉反对派、议会议长胡安·瓜伊多为委内瑞拉真正的合法总统。巴西政府的这个声明是对瓜伊多一天前在政治集会上言论的回应。当时他宣布将接替国家领导人职务,直到该国举行自由公正的选举。从巴西政府声明也表明巴西拒绝承认马杜罗和其领导政府的合法性。这跟美国、欧盟,还有利马集团多数成员的立场完全一致。
巴西坚持不承认马杜罗政府的原因。
首先现任总统贾尔·博尔索纳罗不同于卢拉、罗塞夫等两人左翼政府,其本身是前军人出身,坚持极右翼民粹主义者。他的政治立场和行为方式与现在的美国总统特朗普很像,所以也被成为“热带特朗普”。意识形态和政治立场的冲突也就决定其对于邻国委内瑞拉的左翼马杜罗政府的敌视态度。在他本人1月1的就职仪式上也打破了以往向所有建交国发出邀请的传统,拒绝邀请古巴、委内瑞拉以及尼加拉瓜的领导人前来观摩。不但如此,他还表示称:“将在‘民主范围内’尽全力对抗古巴和委内瑞拉政府。”
其次博尔索纳罗此举也是出于安抚国内保守派选民对于外来移民群体的不满情绪。由于邻国委内瑞拉在马杜罗领导下,经济崩溃,物价飞涨,粮食和药品奇缺,出现了严重的人道主义危机。大批的委内瑞拉难民开始逃往邻国,保守估计大概有300万人。这其中的就有相当一部分人进入了巴西境内。他们的到来挤占了大量的公共资源,给巴西当地政府带来了沉重的负担,并且各种冲突和暴力事件也频频发生。博尔索纳罗在竞选时表示将采取更为严格的政策来限制外来移民的进入,然而马杜罗的继续当政无疑会让委国经济形势继续萎靡下去,持续用来的难民将会考验着博尔索纳罗。这也是为什么其会反对马杜罗的现实原因。
挑唆内战,是不可能的。
前面也提到了,本身委内瑞拉正在遭受严重的人道主义危机,那么一旦委国内爆发内战,那么这种危机将会加剧。所以博尔索纳罗可没有这么傻,去火上浇油。他对于委议长瓜伊多的支持是对于马杜罗的一种政治压力,旨在孤立马杜罗政府。反对派在委内瑞拉国内虽然有广泛的民意基础,然而力量却十分薄弱。委内瑞拉的军队、法院、政府等强力部门基本都被马杜罗的统一社会党所控制,反对派唯一的阵地国民议会也被马杜罗政府操纵的制宪议会所架空。
所以瓜伊多的表态也仅仅是一个表态,虽然他呼吁在1月23日举行大规模抗议示威来要求马杜罗下台。然而马杜罗根本就不屑一顾,他将议会的各种举动视为“小孩的游戏”。马杜罗政府的监狱事务部长更是公开威胁道,“已经为瓜伊多准备好了一个牢房。”从这可以看出委内瑞拉已经处于之中民主失灵的状态。有民调显示委内瑞拉有将近71%的民众认为马杜罗应该辞职,而不是继续第二任期。然而对于一个权威主义政客而言,让其轻易放弃这来之不易的权力是不可能的。要不然也不可能做出“民众吃苦,自己吃网红牛排”这种事。
结语
巴西政府的表态表明委内瑞拉正在被南美邻居们所抛弃。不过马杜罗却丝毫没有感觉到孤立,因为他还有古巴、玻利维亚、尼加拉瓜给他提供精神鼓励,政治支持,还有土耳其、俄罗斯等好兄弟继续输血续命。据悉土耳其已经成了委内瑞拉最大的黄金购入国,而俄罗斯刚刚批准对于委内瑞拉的50亿美元投资。可见在当今国际社会没有几个好朋友真的很难混下去,马杜罗他不是一个人在战斗。
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